重构与审查互相踢皮球：用全局状态机和 Router 仲裁死锁

两个 Agent 无限循环烧 Token 的根因不是跳数太多，而是没有仲裁者。用集中式状态机、结构化收敛信号和第三方裁决，从架构层杜绝踢皮球。